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年云南省生态环境状况公报》新闻发布会。向大家介绍《公报》有关情况，并回答大家关心的问题。
出席发布会的还有《公报》编撰成员单位省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省应急管理厅、省林草局、省气象局等有关部门的负责人以及省生态环境厅相关处室和所属单位的。
今天，我们邀请到了中央驻滇部分新闻媒体和省级部分新闻媒体的朋友们。欢迎大家!
大家上午好！在2026年六五环境日来临之际，我们召开新闻发布会，发布《2025年云南省生态环境状况公报》。在此，我谨代表省生态环境厅及有关部门，向长期以来关心、支持云南生态文明建设和生态环境保护工作的新闻媒体朋友和社会各界，表示衷心的感谢！
2025年，在省委、省政府领导下，全省各级各有关部门坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习考察云南重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕生态文明建设排头兵的战略定位，坚决扛牢政治责任、坚持守正创新、狠抓攻坚落实，统筹高水平质量的发展与高水平保护，纵深推进污染防治、生态保护和绿色转型等各项工作，全省生态环境质量稳中向好、持续改善，为美丽云南建设奠定了坚实基础。
“十四五”期间，全省蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，空气质量稳居全国前列，地表水水质持续改善，重点高原湖泊保护治理取得历史性突破，生态质量保持全国一流，辐射环境安全稳定，公众生态环境满意度持续提升创历史上最新的记录，生态环境保护各项目标任务圆满收官，祖国西南生态安全屏障更加牢固。
《2025年云南省生态环境状况公报》全面反映2025年及“十四五”时期全省大气、水、土壤、自然生态、噪声、辐射等环境要素质量状况，系统展示污染防治攻坚、生态保护修复、环境监管执法、美丽云南建设、公众参与监督等重点工作成效。现将主要内容发布如下：
2025年，全省16个州（市）政府所在地城市环境空气质量持续保持优良，空气质量综合指数平均为2.34，优良天数比例达到98.9%，6项主要污染物浓度全部达到或优于国家《环境空气品质衡量准则》二级标准，其中细颗粒物（PM₂.₅）年均浓度为20.4微克/立方米，臭氧90百分位数浓度为118微克/立方米达到国家二级标准；二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物达到国家一级标准。全省28个城市开展降水酸度监测，酸雨频率仅为0.7%，保持在极低水平。
“十四五”期间，我省空气质量稳居全国前列，4年优良天数比例超过98.0%，2022年、2024年、2025年三年位居全国第一。2021—2024年，全省优良天数比率较全国中等水准高11个百分点以上，PM₂.₅浓度稳定在18—22微克/立方米，远低于全国中等水准，“云南蓝”成为全国公认的生态名片。
2025年，全省地表水环境质量持续改善。508个国考、省考断面（点位）中，水质优良（达到或优于Ⅲ类）断面470个，占92.5%，劣Ⅴ类断面下降到2个，占0.4%。
按照《地表水环境质量评价办法》，全省六大水系水质均为优。219条主要河流389个国省控断面中，优良断面占95.6%，其中283个达到Ⅰ—Ⅱ类水质标准。41条出境、跨界河流49个监测断面全部达到Ⅰ—Ⅱ类标准，水质优，筑牢了西南跨境生态安全屏障。全省90个主要湖库水质优良比例85.6%，高原湖泊保护治理成效显著。州市级、县级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，饮水安全保障能力持续提升。
“十四五”期间，全省地表水国控断面优良比例由2021年89.6%提升至2025年94.1%，劣Ⅴ类断面比例由2.5%下降至0.5%。重点高原湖泊水质稳中趋好，杞麓湖、异龙湖2025年实现脱劣，滇池水质达到1993年系统监测以来最好水平，泸沽湖、抚仙湖、洱海、阳宗海水质保持优良，程海、星云湖水质稳定向好。全省饮用水水源地达标率大幅度的提高，州市级由83.0%提高至100%，县级由91.6%提高至100%，人民群众饮水安全得到坚实保障。
2025年，全省70个国家地下水环境质量考核点位中，Ⅰ—Ⅳ类水质占94.3%。
“十四五”期间，地下水环境质量连续五年满足污染防治攻坚战考核要求，地下水环境质量稳中有升，Ⅰ—Ⅱ类点位比例提升25.7个百分点，47.1%的点位水质类别保持稳定，40%的点位实现水质改善。
2025年，全省城市声环境质量总体稳定。16个州（市）设置622个道路交互与通行噪声监测点，昼间等效声级65.9分贝；设置2270个区域声环境监测点，昼间等效声级50.9分贝；设置129个功能区声环境自动监测点位，昼间达标率95.7%，夜间达标率91.9%，优于国家考核目标。
“十四五”以来，全省城市功能区夜间达标率均高于91.0%，2021—2024年连续高于全国中等水准4.7个百分点以上，声环境质量持续改善，守护了人民群众的“宁静生活”。
2025年，全省自然生态环境状况保持稳定，生态保护红线万平方千米，生态空间得到严格管控。
全省生态环境质量指数（EQI）五年均值73.92，稳居全国第五、西南第一。生物多样性丰富度全国领先、生态胁迫程度整体较轻，ECO格局稳定、功能完善，西南生态安全屏障持续巩固提升。
全省布设辐射环境质量监测点位329个，2025年辐射环境质量保持良好，各项指标均处于历年监测结果正常涨落范围内。“十四五”以来，全省辐射环境水平总体稳定，未发生明显波动，辐射环境安全可控。
系统推进生态环境监视测定网优化与智慧化提升改造，生态环境监测网络实现由“规模扩张”向“提质增效”转型跃升，精准感知、智能预警、要素协同，为美丽云南建设提供坚实保障。
织密水环境精准感知网。统筹优化地表水监测布局，聚焦重点流域与敏感区域，科学调整监测断面，突出“保好水、治差水”。在高原湖泊流域建成6座智慧实验室与200余套智能采样终端，实现“采—测”全流程自动化；建成并智慧化改造州市级饮用水水源地自动监测站，构建“智监测、智运维、全联动”闭环，以智慧监测守护一江清水、润泽万家。
构建立体大气监测网。完善全域大气立体监测体系，新建19个VOCs自动监测站与3座颗粒物组分站，补齐跨境传输与边境地区监测短板，形成“天空地”协同监测格局。推进空气站点智慧化改造，实现常规指标智能质控、自动审核，以全天候、高精度、智能化监测，精准守护优良空气质量。
建成声功能区自动监测网。全省16个州（市）政府所在地高质量建成129个功能区声环境自动监测站点并完成国家数据联网发布，实现我省功能区声环境质量监测从手工到自动、从人工报送向实时发布的跨越，以科学技术手段守护群众“安静生活”，不断的提高宜居品质。
筑牢土壤和地下水防护网。全面构建全域覆盖、分层监管的土壤环境质量监测网络，布设1219个国家级监测网点，实现从区域状况到风险管控的全链条监管。同步构建分区分类、风险可控的地下水监测网络，新增区域与风险监控点位108个，全方面覆盖地下水资源分区、化工园区与重点污染源。在全国率先建成“地下水无人自动采样+智慧实验室检测”一体化新模式，实时感知水土环境变化、精准防控环境风险，全方面提升土壤与地下水环境感知预警能力。
夯实生态质量守护网。全省布设生态质量监测样地959块，建成国家生态质量综合监测站12个，全面衔接重点生态区域与生态保护红线，实现生态状况动态感知、定期评价，以科学监测支撑生态保护修复与生态安全屏障巩固。
全省扎实推进美丽云南建设，生态文明示范创建取得突破性进展。2025年新增国家生态文明建设示范区3个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地4个。累计建成国际重要湿地5个、国家重要湿地3个，大理市获“国际湿地城市”认证，云龙天池国家级自然保护区列入世界自然保护联盟绿色名录。大理祥云、曲靖经开区入选首批国家级零碳园区，大理州入选全国首批美丽城市先行区，绥江县入选全国首批美丽乡村先行区。
全省建成美丽河湖35个，泸沽湖（云南部分）、赤水河（昭通段）、独龙江、阳宗海入选全国美丽河湖优秀案例，剑湖入选全国幸福河湖建设清单，赤水河（云南省段）、大盈江（盈江县段）入选2025全国幸福河湖优秀案例。我省在全国率先出台生态产品价值核算区域标准《高原湖泊流域生态资产和生态产品价值核算技术规范》，建成重点高原湖泊流域生态产品价值核算平台，生态产品价值实现机制建设走在全国前列。
坚持常态化、精细化推进大气污染综合治理，以PM₂.₅和臭氧协同控制为重点，精准开展春夏季、秋冬季污染攻坚，坚决遏制污染物浓度反弹。全方面开展涉气污染源排查整治，推进大气污染物与温室气体融合排放清单编制，重点行业治理成效显著。“十四五”以来，全省87%粗钢产能、全部公用火电机组的有组织排放部分完成超低排放改造，推进30.2%的水泥熟料产能改造，2025年钢铁行业超低排放改造任务完成率100%，涉VOCs问题整改完成率94.9%。建成“天空地”一体化、“五基协同”立体遥感监测体系，空气质量预报预警能力大幅度的提高，48小时污染过程预报准确率位居全国第三。
坚持“一河（湖、库）一策”，围绕水环境治理、生态用水保障、水生态修复三大方向系统推进美丽河湖建设。建立生态监测、问题整改、部门协同、资产金额的投入等闭环工作机制，强化跟踪督办与典型示范。深化跨省、跨境协作，赤水河（云南省段）创新建立云贵川三省横向生态补偿和联合立法机制，德宏州深化“河湖长+”与中缅跨境河湖保护联动，形成多方共治格局。
生态质量监测体系建设全国领先，率先完成959块生态质量监测样地“十四五”首轮监测，12个站点入选国家生态质量综合监测站，数量位居全国第二，全方面覆盖我省生态保护监管重点区域。深入开展“绿盾”行动，实现21个国家级自然保护区重点问题动态清零，13处国家级自然保护区生态环境保护成效评估获评“优”。规范生态文明示范创建管理，7个地区获命名，创建成果获省领导批示肯定。持续深化生态状况变化调查评估，完成赤水河、高黎贡山、滇池流域等典型区域现场调查，高质量推进第五次全国生态状况调查评估云南工作任务。
加快构建现代化噪声监测网络，累计布设各类声环境监测点位18327个，129个功能区声环境自动监测站点全部与国家平台联网。积极地推进《云南省噪声污染防治条例》立法工作，完善制度标准体系，编制完成3项噪声管控技术规范。
聚焦群众反映强烈的突出噪声问题，强化典型案例督办调度，2025年调度典型案例4批81件，整治各类噪声扰民问题8万余起。扎实开展“绿色护考”行动，为约160万考生营造安静学习考试环境。全年创建宁静（安静）小区650个，群众居住声环境持续改善。
在全国率先印发《云南省输变电建设项目生态环境保护监督检查工作指南（试行）》，持续开展伴生放射性固态废料风险隐患排查整治，公布第二批伴生矿开发利用企业名录16家。高效办理辐射类政务服务事项3200余项，免费组织48场、3500余人参加的辐射安全考核。全年开展辐射安全监督检查2100余家次、重点辐射设施监督性监测22家，免费收贮废旧放射源67枚、放射性废物30千克，全过程守住辐射环境安全底线。
磷石膏综合治理取得标志性进展，2025年在全国率先完成48座磷石膏库风险排查、分级评定及“一库一策”整治方案编制，并全部启动整治。全省新增磷石膏综合利用率达94.02%，建成综合利用及无害化处置项目34个，年消纳能力达4800万吨，实现动态平衡。
“无废城市”建设以“6+3+1”格局全域推进，7市县指标完成率整体超80%，昆明、西双版纳、河口达90%以上。聚焦工业、农业、建筑、生活、危废、医废等六大领域，形成昆明磷石膏治理、西双版纳无废旅游、河口无废口岸、普洱无废咖啡等一批可复制、可推广模式，全域“无废”理念深入人心。
全面完成2025年度化学物质环境信息统计调查，培训管理及企业技术人员300余人，完成111家企业调查，覆盖多种重点管控化学物质。高质量完成滇池流域新污染物环境风险预警及综合治理国家试点，开发流域暴露预测模型与软件，形成空间分布图与风险预警机制，在2座水质净化厂开展源头治理技术示范，相关经验两次在生态环境部专题会议交流推广。
围绕生态文明建设中心工作，全方位开展新闻宣传，组织召开新闻发布会19场，完成媒体采访17批次，上线《金色热线》直播。在中央媒体、新华网等平台推出《美丽云南 生态画卷》等重磅报道，8次登上央视《新闻联播》，《又见洱海》等短视频荣获全国大奖。
成功举办2025年六五环境日云南省主场活动，联合制作“张桂梅思政大讲堂”生态文明专题片，广泛开展生态环境志愿服务，打造“九湖环保卫士”“共护美丽长江 志愿有我”等志愿服务品牌。全省注册环保志愿者4120人，组建志愿队伍118支，开展活动431场；109家环保设施开放单位累计开放313次，线万人次，全社会共同参与生态环境保护的氛围持续浓厚。
2025年，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接收我省生态环境投诉举报3499件，同比下降8.88%。全省各级生态环境部门坚持民有所呼、我有所应，实现受理率、办结率双100%，群众合理诉求得到及时高效解决。
各位朋友！2025年全省生态环境质量持续巩固提升，“十四五”生态环境保护工作圆满收官。但我们也清醒认识到，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，部分领域、部分区域保护治理任务依然艰巨。
下一步，我们将坚持以习生态文明思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府工作要求，全方面推进美丽云南建设，持续深入推动污染防治攻坚战，统筹推进美丽河湖建设、大气污染防治、土壤污染治理、固态废料与新污染物治理、生态安全监管，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，抓实美丽云南建设全民行动，持续提升全省生态环境质量，守护好云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土，建设生态文明排头兵，筑牢祖国西南生态安全屏障，谱写人与自然和谐共生的美丽云南新篇章！
谢谢木文兵巡视员的介绍。下面，进行第二项议程：请各位记者朋友们提问。提问前请通报所在的媒体机构。
请问“十四五”期间云南省生态质量监测网络建设及数智化转型取得了哪些实质性成效？“十五五”时期，我省又将从哪几个方面发力推进相关工作提质升级？
感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习考察云南重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕生态文明建设排头兵的战略定位，全力推进生态质量监测网络建设与数智化转型，生态环境监视测定体系更完善、技术创新更突出、支撑保障更有力，取得一系列标志性、实质性成效。
一是生态质量监测站网全域覆盖，全国示范作用凸显。全省建成由959块生态质量监测样地和12个生态质量综合监测站组成的生态质量监测网络，监测样地全方面覆盖全省129个县（市、区），涵盖森林、草地、湿地、农田、城乡、水体六大ECO类型，在全国率先完成首轮监测任务。生态质量综合监测站数量位居全国第二，监测范围全方面覆盖《“十四五”生态保护监管规划》涉及云南的7个生态保护监管重点区域。2025年，依托生态质量综合监测站形成专题研究报告14份并报送生态环境部，主动察觉缺陷、综合研判支撑决策能力明显地增强，为全省生态保护监管提供坚实技术支撑。
二是环境DNA技术规模化应用，生物多样性精准监测实现新突破。我省在全国率先推进环境DNA技术业务化应用，监测精度与灵敏度较传统人工监测大幅度的提高。2023年，洱海生态质量综合站率先将环境DNA技术应用于水生生物监测与污染溯源，洱海流域累计检出水生生物591种，其中鱼类119种，通过环境DNA技术在近70%监测点位检出人工难以监测的土著珍稀物种大理裂腹鱼。西双版纳、白马雪山、高黎贡山等生态质量综合站点全面推广DNA技术，如白马雪山保护区珠巴洛河流域，传统监测鉴定底栖动物109属种，环境DNA监测达170属种，有效提升生物多样性监测完整性与精准度。
四是智能航空遥感大范围的应用，高海拔生态监测盲区有效填补。大力推进无人机航空遥感与地面监测协同应用，强化湖泊、森林及高海拔区域智能监测监管。抚仙湖站在星云湖、杞麓湖建成自动无人机场，实现2小时内全湖自动巡测，高效支撑水华核查与入湖排污监管。2025年，白马雪山站建成海拔3860米的自动无人机场，无人机搭载可见光、热成像、激光测距传感器，开展人为干扰、植物群落及大型兽类连续自动监测，成功实现海拔4000米以上岩羊种群动态连续监测，突破人力监测极限，填补高海拔生态监测空白。
“十五五”是全面构建现代化生态环境监视测定体系、提升生态保护监管能力的关键阶段。对标新形势新任务新要求，我省生态监测“一体化、数智化、国产化”水平还不够高，省-州-县全链条生态监测能力短板仍然突出，智慧感知和天空地多源数据融合尚处于起步阶段。
请问生态环境监视测定在支撑我省水环境保护与治理方面采取了哪些措施，目前取得什么成效？
感谢新闻媒体和社会各界对我省生态环境监视测定工作的关心、关注。“十四五”以来，我们聚焦支撑精准治污、科学治污、依法治污的监测需要，持续提升水环境、水生态监测能力，为全省水环境保护治理提供有力技术支撑。
一是系统构建全域水环境、水生态监测网络。“十四五”时期，全省六大水系布设了516个国控、省控地表水监测断面（含144个国、省控水质自动站）、248个县级及以上集中式饮用水水源地监测点位（含20个水质自动站）、1286个乡镇级集中式饮用水水源地监测点位、163个水生态质量监测点位，构建了水环境、水生态的监测网络，奠定了监测基础。
三是提升水生态监测能力，支撑水生态保护修复。购置了100余台（套）浮游藻类等水生态监测设备，并组织完成全省监测人员培训和实操考核，全方面提升省监测中心及16个州（市）监测站的水生态监测能力，有效支撑了全省水生态状况调查和评估工作。
四是强化监测成果运用，精准支撑考核管理与污染防治。监测成果运用由单一环境质量月度分析报告，拓展为环境质量对比分析、重点高原湖泊水生态及藻类水华遥感监测分析、重点高原湖泊主要入湖河道汛期污染强度及污染负荷分析报告，以及劣Ⅴ类断面等系列监测预警分析等报告，建立了“报忧、报异常”的专报机制，全力支撑全省劣Ⅴ类断面“清零”脱劣攻坚行动、重点高原湖泊保护与治理，以及全省水环境考核管理等工作，有效推动水环境质量持续改善。
“十四五”期间，全省地表水国控断面优良比例由2021年89.6%提升至2025年94.1%，劣Ⅴ类断面比例由2.5%下降至0.5%。重点高原湖泊水质稳中趋好，杞麓湖、异龙湖2025年实现脱劣，滇池水质达到1993年系统监测以来最好水平，泸沽湖、抚仙湖、洱海、阳宗海保持优良，程海、星云湖水质稳定向好。全省饮用水水源地达标率大幅度的提高，州市级由83.0%提高至100%，县级由91.6%提高至100%，人民群众饮水安全得到坚实保障。谢谢大家！
新污染物治理是当前生态环境保护工作的重点与难点，新对环境造成污染监测是实施精准管控治理的前提，请问在新污染环境监视测定方面，目前我省开展了哪些工作？
感谢新闻媒体对我省新污染物环境监视测定工作的关心、关注。国家在重点管控新污染物有关工作中明确，新污染物是指排放到环境中，具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征，对生态环境或人体健康存在较大风险，但尚未纳入管理或现有管理措施不足的有毒有害化学物质。目前重点关注的有四类新污染物：一类是持久性有机污染物，如全氟/多氟化合物、短链氯化石蜡，广泛存在于纺织品、包装材料、防水材料等制品中；第二类内分泌干扰物：如双酚A、邻苯二甲酸酯类等，广泛存在于塑料等制品中；第三类是抗生素；第四类是微塑料。新污染物治理是深入打好污染防治攻坚战的重点任务，我省从以下几个方面着力抓好新污染物环境监视测定工作：
加强监测能力建设，构建省级新污染物环境监视测定体系。近年，累计争取中央和省级财政资金近2500万元，配备了30余台（套）新污染物监测设备，形成以省监测中心为核心，昆明、曲靖、玉溪等州（市）监测站为支撑的省级新污染物环境监视测定体系，监测能力覆盖生态环境部《重点管控新污染物清单》中的14大类100多项指标，初步具备了新污染物定性定量监测能力，实现了我省新污染物环境监视测定能力“零的突破”。
开展试点监测，探查重点区域行业新污染物底数。根据生态环境部2024、2025年新污染物环境监视测定试点工作方案要求，省生态环境监视测定中心在昆明、大理、红河、西双版纳4个州（市），针对石化、畜禽养殖、纺织印染、橡胶等重点涉新行业及城镇生活垃圾污水处理厂，开展了新污染物试点监测，涉及监测指标60多项，覆盖持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等类型的新污染物。2025年，组织实施“云南省重点流域新污染物环境调查监测与风险评估”项目，通过100多项新污染物指标的靶向监测、未知物非靶向筛查以及微塑料监测，完成六大水系水环境中新污染物的调查监测和风险评估，掌握了新污染物的组成特征、赋存水平、生物毒性效应及环境风险，初步确定重点流域高关注的新污染物及管控补充清单。完成全省16个州（市）地级以上城市集中式饮用水水源地全氟类新污染物的调查监测，保障饮用水安全。
强化新污染物监测与治理协同创新。积极搭建新污染物省级重点实验室和工程研究中心等科研平台，聚焦滇池、洱海流域和安宁工业园区等重点区域，开展了新污染物筛查、风险预警、精准防控治理等技术探讨研究，初步构建了新污染物筛查体系和环境风险预警机制；对城镇污水净化回用中的新污染物精准防控等关键技术开展科技攻关，在昆明市第三水质净化厂和晋宁区水质净化厂开展了新污染物源头治理技术示范等，为下一步新污染精准防控治理积累了经验、奠定了技术基础。
今天的提问环节就到这里。很谢谢记者朋友们的提问，也感谢三位发言人详细的介绍和解答。
今年六五环境日的主题是“全面绿色转型，共建美丽中国”。省生态环境厅将围绕这一主题组织并且开展系列活动。就是要全面贯彻落实党中央决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。为充分展示各地推进美丽云南建设的实践成果，倡导社会公众积极行动，支持和参与生态环境保护，共同建设美丽云南。明天，我们将在丽江市举行2026年六五环境日云南省主场活动，欢迎各位关注、宣传。
